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  减亏,由降损入手——县公司线损管理现状与形势述评         
减亏,由降损入手——县公司线损管理现状与形势述评
[ 作者:安徽省电力公司 费广标,王晓平    转贴自:本站原创    点击数:183    更新时间:2006/9/6    文章录入:夏晶晶 ]
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2003年底,全省73家县公司资产总额104.52亿元,负债总额88.06亿元,平均资产负债率84.25%。
  2003年,73家县公司中, 22家盈利, 51家亏损,亏损额1.40亿元。
  2003年全省农电综合线损率11.12%。
  天时、地利,加之不懈努力,2004上半年,县公司经营状况实现了较大的好转。
  1-6月,全省县公司完成售电量73.45亿,增长率20.23%;上半年亏损2877万元,上年同期亏损7808.52万元,同比减亏4931.52万元。
  综合情况分析,三方面的因素促使了县公司经营状况好转。
  之一、电量快速增长。1-6月,工业用电增长25.43%。电量增长快速,尤其是高电价电量增长较快、低电价电量有所减少,质与量有利转化,促使整体效益改善。
  之二、线损率逐步降低。综合线损率10.17%,较同期降低0.54个百分点。线损降低因素使县公司增利1942.79万元。
  之三、售电均价提高。上半年平均售电单价440.04/千瓦时,较上年增加17/千瓦时,增收1763万元。
  杨宁生总经理:目前我省农电工作处在县级供电企业改制后发展的关键时期,如不及时抓住机遇,迎难而上,将会拖跨公司的工作。安徽农电工作成绩突出,成果明显:在国家电网公司系统处于比较先进水平;同时又是问题突出、矛盾突出:农电工用工矛盾突出,农电企业政策性亏损大等,安全管理、干部工作作风、线损等方面存在问题也很明显。
  孙刚副总经理:领导干部要做到“三个负责”,对党组织负责,对员工负责,对自己负责,要把握目前抓线损管理、安全管理最好时机,认真负责的开展工作。
  安徽农电一如安徽农业,收成收益很大程度上要看天公眼色,自我调节能力有限。2004年下半年宏观经济运行影响因素复杂,形势不容我们乐观。
  受经济调控大势的影响,尤其是国家限制的小钢铁、小水泥大部分处于县区,而这些行业目前又是部分农电企业电量增长主要来源,如此大势下,全省农电系统的电量增长速度必将受到抑制。
  此外,从615起,国家调整了我省电价,本次调价中对县公司趸售电价上调2.2/千瓦时,而农村到户电价没有调整,县公司的利益将会受到负面影响。
  农电管理水平今非昔比,但细节不细、管理粗放仍是县公司生存发展之大忌、之大敌。
  农电体制改革以后,全省相当部分农电企业持续亏损。4月份以来,有关部门对20多家不同类型的县公司进行了调研,线损管理粗放明显列诸类矛盾之首。
  在不同的管理层面,计划经济的思想意识和传统的管理模式依然是线损管理的主导,表现有四:
  之一、线损指标下达无依据。
  之二、线损理论计算没有得到应有的重视,或仅仅进行部分象征性的计算。2003年底统计,仅20个县公司开展理论计算,且大部分质量不高。
  之三、线损管理机构工作不落实,职责不到位,线损管理实际停留在一般性的统计状态。
  之四、相当部分供电所线损管理处于非常粗放状态,低压线损超过12%非常普遍,甚至有的高达3060%。线损率波动无常,既不分析,亦无考核。
  县公司减亏没有灵丹妙药。政策的原因,我们把握不了;但把工作做细一点,把线损降下来一点,把眼前的事做好,总不能说是活太小,犯不着做。
  县公司长期亏损,负担日益增加,运转日渐艰难。此般态势,影响企业的效益与稳定、影响地方经济发展和人民生活质量;甚至引起了对体制改革的疑虑。
  出路何在?安徽已实现城乡居民生活用电同网同价,国家还本付息电价也已出台,短期里对政策抱有任何幻想都不现实。出路必须自己找,路子必须自己走。
  步子迈出去之前,有一句俗话,要解决认识问题。
  我们不回避问题,但面对问题,我们总要问个所以然才是。答案行行色色、方方面面,究其根本,是管的粗。
  现阶段,农电线损管理中,多层的、精细管理的痕迹是少之又少,同一地区、同一条件下,线损实绩差距非常之大。
  2003年,物价部门制定同价方案时,测算中按照高压线损、变损、低压线损分别为4%、7%、11%核定我省农村电价,线损超过上述水平即意味着企业将亏损运行。上半年,全省有仅16家县公司低压线损低于11%;而恰恰这16家大部分都是赢利的。这里折射了一个信息:线损管理在县公司的经营活动中至关重要。而目前,我们的线损管理没有引起足够的重视,存在明显的管理空间。
  一段时间来,杨宁生总经理、孙刚副总经理对线损管理极为关注,一再要求我们精细管理、找到线损居高不下的症结,进而解决问题。
  降低线损我们能够做到、也必须做到。
  认识这一点,就是解决了认识问题。
  庆幸的是,我们较早地发现了问题,根据目前现状和管理需求,我们需要猛药治理。
  今年开始,省公司把加强经营管理作为今后一个阶段的工作重点,开年伊始,农电管理部门就把线损管理列为农电基础管理工作的重点,对县公司实施考核;最近又通过调整县公司基础管理考核标准,限定了年县公司基础管理和供电所规范管理在线损上的“红线”指标。
  对逾越“红线”的县公司和供电所,在不同的时间里,或是黄牌警告;或是取消基础管理合格单位称号,取消省公司一流企业称号, 取消示范供电所称号,取消规范化管理供电所称号。并要求对管理者作相应的组织处理。
  牌一张张打出去,种种手段并举,用心可谓良苦。如此形势,再引不起重视,就是麻木了。
  降低电力网的损耗,一是技术措施、二是管理措施。说起来简单,做起来也并不复杂,脉络很清晰。但要见效果,却不太简单;必须有认识、有态度、有方法,重在抓落实、难亦在抓落实。
  线损管理的原则,线损管理的指标考核,线损管理种种措施、种种手段,我们的企业管理者、线损从业者应该是清而又楚、耳熟能详,重复纯属多余。 
  做企业,追求经济效益最大化是理直气壮的目标。当是时,以线损管理为突破口,全面提高县公司的经济效益,是目前农电企业的生存问题、稳定问题、也关系到电网企业的社会形象和地位,同时又涉及安徽农村电气化事业持续发展的大事。

  如果说完成农电体制改革是安徽农电近年来走出的漂亮第一步;实现农电企业管理规范是我省农电企业踏实迈出的第二步;那么,精细管理、提高效益,彻底改变我省农电经营困难局面,则是安徽农电应该面向未来的第三步。这一步意义极其重大,它将帮助我省农电摆脱亏损,建立起真正意义上的持续发展机制。

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