中国环保产业走出去的机遇与挑战
宏观经济腾讯财经[微博] 2015-09-13 11:54

腾讯财经讯 （冯军）

随着大气、水、土壤三大行动计划的实施，以及绿色金融、政府与社会资本合作（PPP）、第三方治理等机制不断健全，预计未来几年将形成8-10万亿元的环保市场规模，环保产业逐渐成为中国新的经济增长点。

而“一带一路”战略的实施，为中国环保产业走出去打开了一扇门。一个月前，全国工商联环境商会组织了一些中国环保企业家到肯尼亚，考察当地的环保投资机会。

而在宁夏举办的2015中国-阿拉伯国家博览会设立了“环境保护合作论坛”，首涉节能环保话题。来自苏丹、索马里、约旦等阿拉伯国家的官员头戴白巾，也欢迎中国环保企业去投资。

在联合国环境规划署驻华代表张世钢看来，阿拉伯国家地处“一带一路”西端交会地带，在环境、社会和经济方面与中国面临一些相似的问题。例如，水资源短缺、沙漠化、地区经济发展水平不均衡等。

实际上，中国与“一带一路”沿线国家的环保合作已经开始。近日，中国—东盟环境保护合作中心开展了一个中亚及蒙古绿色经济能力建设项目，为一批蒙古国学者提供了为期6周的培训。另外，中国科学院新疆生态地理所与中亚地区共同合作防治荒漠化，找到了西亚地区沙尘暴发展的源头地区。

近年来，中国环保产业不断发展壮大，不仅位居全国七大战略性新兴产业之首，而且被确定为未来国民经济的支柱产业。

从规模上看，中国环保企业的数量从2005年的不足3000家，快速增长到2014年的5万家以上，年均增速高达38.2%；2014年环保行业营业收入约3.98万亿元，近几年年均增速均在15%以上。

从技术上看，中国炉排炉垃圾焚烧技术、超滤膜水处理技术等位居国际领先地位，在污水处理、再生水利用、海水淡化、污泥处置、垃圾焚烧以及烟气脱硫脱硝等方面，积累了丰富的建设运营经验，拥有门类齐全、具有自主知识产权的技术装备。

全国工商联环境商会常务副会长、博天环境集团股份有限公司董事长赵笠钧认为，中国与“一带一路”沿线国家在环境保护领域开展合作有着高度的契合点，并处于大有可为的战略机遇期。

此前的中阿合作论坛第6届部长级会议就签署了一系列文件，双方将在供水、污水处理、废弃物管理等方面加强合作，提供资金和人力支持；开展海水淡化领域的合作研究。

实际上，阿拉伯国家大多石油资源丰富，但水资源短缺，海水淡化需求迫切。同时，由于工业发展支撑力度有限，其国家公共服务和公共产品的市场化程度不高，未来在发电、供水、污水处理、大气治理等项目上需求明显。

而中国环保企业在市政基础设施和环境建设方面，例如污水处理厂建设运行、垃圾处理等领域的投融资和工程建设经验丰富，在项目的成本控制和运营管理等方面具有比较优势。

另外，中国倡导建立的亚投行、丝路基金、上海组织开发银行等金融机构，都在“一带一路”的建设中重点往环保领域倾斜。

不过，环境保护部环境规划院副院长陆军认为，在中国与“一带一路”沿线国家的环保合作中，环境规划要走在前列。

首先是顶层设计，要做好“一带一路”的环境保护规划。一是把“一带一路”的重点区域画出来，重点的国家要列出来，重点的行业理清楚。二是开展“一带一路”生态环境状况的国别研究，全面梳理“一带一路”不同国家生态环境资源的状况、环境政策法规、环境基础设施建设情况。三是合理判断不同国家的生态环保定位与需求，系统分析各国环保方面的挑战与机遇。

而联合国环境规划署驻华代表处驻华代表张世钢则指出，中国与“一带一路”沿线国家的绿色经济合作还面临挑战，特别是政治体制、宗教信仰方面的差距，以及合作中双方能否尊重各国的国情、产生共识。