新标准渐近焦化企业何去何从？
更新时间：2014-06-19 09:37 来源：中国环境报

摘要: 焦化企业之所以频频受罚，除了少数违法企业恶意偷排外，主要原因还是环保设施投入不到位，污染物排放不能适应新的《炼焦化学工业污染物排放标准》。

建滔焦化日前收到邢台环保史上最大罚单；唐山市自5月起对环保设施未达标的14家焦化企业实施惩罚性电价，每千瓦时电加收0.1元；山西5家焦化企业被罚款共计60万元；山西美锦煤焦化有限公司等企业被要求限期解决焦炉无组织放散和扬尘问题，逾期未完成将责令停产整治……

近日，焦化企业因污染物排放不达标而频频出现在各地环保厅（局）公布的处罚名单上，再次将人们的视线转移到焦化企业的废气废水治理上。焦化企业之所以频频受罚，除了少数违法企业恶意偷排外，主要原因还是环保设施投入不到位，污染物排放不能适应新的《炼焦化学工业污染物排放标准》。

为何焦化企业频频被罚？

“现在焦化行业普遍不景气，因为节能减排成本比较高，所以很多中小型焦化厂在环保设施建设方面能拖就拖。”一位不愿透露姓名的业内人士表示。他认为，以被实施惩罚性电价的焦化企业为例，电力成本在焦炭总成本中占的比例并不大，即便电价每千瓦时增加0.1元，也就使焦炭成本每吨增加4元左右，相比环保治理费用来说，成本还低，因此像提高电价这样的措施很难说是否能促其整改。

焦化行业由于技术门槛不高，且经常与钢铁企业伴生，产能过剩情况一直存在。由于钢铁行业的不景气，焦化行业的不景气已持续几年。另外，产业内存在大量中小企业，加剧了行业污染治理的难度。

焦化作为高污染、高能耗行业，一直是环保政策收紧的目标行业，也是淘汰落后产能的重点行业。2014年，全国焦化行业计划淘汰落后产能共计1195万吨，其中山西省计划淘汰678万吨。尽管每年都有大量焦化产能被淘汰，当前行业产能过剩、产业集中度不高的现象短期内仍无法解决。在这样的情况下，业内企业频频出现在环保黑榜上也就不足为奇了。

环保标准与实际落差较大

据专业从事焦化行业节能减排工作的环渤海（天津）节能减排促进会会长、天津金大地公司董事长王安民介绍，根据《炼焦化学工业污染物排放标准》，烟气中二氧化硫排放要达到50毫克/标准立方米，氮氧化物排放要达到500毫克/标准立方米；但目前多数焦化企业烟气中二氧化硫含量高达450毫克/标准立方米，氮氧化物为1800毫克/标准立方米，和国家标准落差十分大。

“尽管新标准对现有企业给出了两年多的过渡期，但2015年后将执行新建企业排放限值标准。这对目前多数处于亏损状态的焦化企业来说无疑是又一个严峻的考验。”王安民说。

中国炼焦行业协会秘书长石岩峰认为，焦化行业现行的环保标准，就是为了促进焦化行业结构调整和转型升级，引导和规范焦化企业投资和生产经营。

焦化生产建设项目的投资管理、土地供应、环评审批、节能评估、信贷融资管理等工作，都应以国家标准为依据，特别是在节能减排与环境保护方面，焦化企业应严格执行大气、污水排放标准。同时，焦化企业应执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》和固体废物污染防治法律法规、危险废物处理处置的有关要求，做到达标排放。

新技术及重组促行业减排

焦化产业作为山西传统支柱产业，过去多年都是“只焦不化”。企业普遍只简单回收焦化产品，但深加工利用能力薄弱，不仅会使企业在防污治污上投入高昂成本，不利于节能减排，也是对化产资源的极大浪费。

山西省经信委能源处处长王黎红说，焦化兼并重组开始后，按照“上下联产，焦化并举”的思路，企业在政策引导下，延伸化产产业链，提高了经济附加值，部分企业化产品收益已占企业利润20%左右。

山西孝义金岩集团通过焦化兼并重组，兼并了6家焦化企业，产能达到了250万吨。为适应当前的环保要求，引入多项国内外顶尖工艺，节能减排效果显著。“为降低氮氧化物排放，我们花了3000万元购买专利、5000万元进行排放设计，现在氮氧化物排放完全达标，经过十几道工序处理的废水能用来养金鱼。”副总经理张文俊说。

石岩峰则认为，为了实现行业的节能减排，应当鼓励焦化企业采用先进技术，如装炉煤水分控制、配煤专家系统、焦化废水深度处理回用、焦炉煤气高效净化等先进适用的节能减排、清洁生产技术，以及焦炉煤气脱硫废液提盐及其深加工，焦炉煤气制天然气、合成氨、氢气、联产甲醇合成氨，煤焦油产品深加工，煤焦油加氢，低阶煤应用等综合利用技术。