济南人才工作2010年第10期

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济南人才工作2010年第10期

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济南人才工作2010年第10期

［作者：佚名转贴自：http://www.jnbjrc.gov.cn/jnbjrc/newsdetail.php?list=1578 点击数：211 更新时间：2011/10/18 文章录入：admin ］

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济南人才工作2010年第10期
来源：　发布时间： 2010-12-29 08:18:36 　阅读次数： 671
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内部资料

注意保存

济南人才工作

第10期

（总第89期）

济南市人才工作（知识分子工作）领导小组办公室　2010年12月2日

[重要言论] 确立人才优先发展战略布局

[重要信息] 焉荣竹同志对我市高层次人才引进工作作出重要批示

[工作动态] 我市调整人才工作领导机构强力推进上下联动

我市第三批引进高层次人才正式签约济南 59人获扶持资金6600万元

我市举办“5150引才计划”项目推介对接会

济南高新区入围首批省级海内外高层次创新创业基地

[特别策划] 济南市“5150引才计划”中的15个关键数字

[文件传真] 济南市人民政府办公厅《关于公布济南市第三批引进高层次创新创业人才名单的通知》

[媒体聚焦] 每年亿元资金已引近百人才--我市引进海内外高层次人才智力工作纪实

[重要言论]

确立人才优先发展战略布局

胡锦涛总书记在全国人才工作会议上指出，加快建设人才强国，必须确立人才优先发展战略布局。这一重要思想，鲜明揭示了人才在整个经济社会发展战略布局中所处的重要位置，对于加快建设人才强国、实现我国发展战略目标，意义十分重大。

历史经验证明，较之于优先积累物力资本的国家，优先开发人才资源的国家不仅发展速度更快，而且发展质量更高、后劲更足。一些国家的经济实力、综合国力和国际竞争力所以能迅速提升，就在于人才优先发展的引领和推动作用。当前我国正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期，惟有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局，才能加快促进经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的转变，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供有力人才保证。

确立人才优先发展战略布局，最根本的是树立人才优先发展的价值理念。在人们的观念和实际工作中，往往比较重视物质资源、环境资源、资金资源以及其他资源开发，轻视人才资源开发。比较重视产业结构、区域结构、需求结构、贸易结构以及其他结构调整，轻视人才结构调整。比较重视各个领域、行业、项目中的物质投入，轻视人才投入。比较重视一般管理创新、工作创新、政策创新、制度创新，轻视人才制度创新。这些都制约了我国人才作用的发挥，迫切要求我们更新观念，把人才优先发展的理念贯穿到实际工作中。

加快形成人才优先发展战略布局，关键就是坚持“四个优先”：人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。人才资源优先开发，即是确立人才资源相对其他资源的优先开发地位，加大人才培养力度、创新人才培养模式、提高人才培养质量，大幅度提升各类人才整体素质和能力。人才结构优先调整，即是发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，及早谋划和率先调整人才专业素质结构、层级结构、分布结构。人才投资优先保证，即是树立人才投入是效益最好的投入的观念，推动政府、社会、用人单位和个人共同投资人才资源开发，加大对人才发展投入力度。人才制度优先创新，即是高度重视并优先进行人才制度设计，改革和完善人才管理体制机制。

在我国经济社会发展中，加快形成人才优先发展战略布局，必将使人才发展与经济社会发展需要相适应，进一步推动我国由人力资源大国向人才强国转变，从而推进我国经济社会又好又快发展。

[重要信息]

我市引进海内外高层次人才工作成效显著

焉荣竹同志作出重要批示

2010年11月12日，省委常委、济南市委书记焉荣竹同志对我市海内外高层次人才引进工作作出重要批示：今年以来的引进高层次人才工作做得富有成效，要进一步加大力度，力求明年的工作更优异，以保障和服务全市经济社会发展。

2009年我市启动“5150引才计划”以来，市委组织部认真履行牵头抓总职责，会同有关市直部门、高新区和各县（市）区，积极围绕促进转方式、调结构，通过广泛宣传政策、组团出国推介、设立海外人才联络处、开展“引才推进月”等措施，引才工作得以有效推进，开局良好。

今年以来，已引进3批99名高层次创新创业人才，平均年龄42岁，最小的30岁，其中院士1人，86人有博士学位、博士后经历，88人拥有海外学习、工作或创业经历，带资金、带成果、带项目的创业人才76名；推荐入选国家“千人计划”人选2名，省“万人计划”人选11名，名列全省前列；济南高新技术产业开发区被确定为首批“山东省海外高层次人才创新创业基地”；有利于海内外高层次人才来我市创新创业的氛围日益浓厚。

1、引才工作的海内外影响力持续提升，人选分布广泛，国际化程度高。我市今年首批引进的高层次人才只有9名，第二批达到31名，最近确定的第三批人选增加到59名，引进人选数量迅速递增，5年引进150名的引才计划已提前完成2/3,我市引才政策吸引力充分体现。人才来源地区由首批的3个国家和地区，拓展到美国、英国、法国、德国、加拿大、奥地利、日本、中国香港等8个国家和地区，44人拥有外国国籍，其中外籍华人42人，我市引才工作的海外影响力持续提升。

2、引进人才海外创新创业经历丰富，学术技术水平国际领先。人选具有海外成功创新创业经历的占较大比例，在哈佛、剑桥、牛津等知名院校、科研机构担任教授、副教授职务的有25人，在微软、IBM、辉瑞制药等世界500强企业担任中高级职务的有30人。创新人才王璞，担任近10年南安普顿大学光电子中心高级研究员，贝志伟有20多年汇丰银行、澳洲联邦银行高管经历；创业人才黄河曾任美国跨国公司研究中心两大研究室主任；胡晓采在路透集团、英特尔公司拥有15年计算机信息服务、管理及规划经历。同时，人选学术技术水平具有相当国际影响力，洪涛、潘立阳等9名人才被同行专家评为世界领先水平，25人的研究成果被认定为具有独创性，30人在国际顶级知名刊物上发表过多篇学术论文。博士后胡卉掌握的纳米厚度铌酸锂单晶薄膜材料技术属世界首创；斯坦福大学顾问教授洪小莹博士，在USB3.0接口技术方面掌握多项独创核心技术。

3、引进人才与我市战略性新兴产业紧密结合，符合我市经济转型升级需要。在产业聚集人才、人才引领产业的引才理念指导下，我市引进人才与产业发展实现了三个结合。一是与产业链完善紧密结合。引进的高层次人才，涉及新信息、新能源、新医药及生物产业、高端装备制造业、现代服务业等多个领域，完全符合我市战略性新兴产业发展方向，并进一步完善相关产业链。电子信息行业引进了19名电子材料、集成电路、电子设备和电子通讯等领域创业人才，占全部创业人才四分之一，产业链将得到有效拓展和延伸。二是与核心技术突破紧密结合。引进的创新人才基本配置在引才企业设立的10多个国家或省级重点实验室、工程技术中心或企业技术中心，研发核心技术，推动产业升级。浪潮集团引进陈继承博士，瞄准高端服务器核心技术的创新突破；山东华光光电子公司引进王璞博士，着眼我市光电子产品科技附加值的跨越式提升；山东轩竹医药公司引进陈俊宏博士，将对济南乃至全省创新药物研发产生明显推动作用。三是与战略性新兴产业崛起紧密结合。杨阜基、向勇等6名创业人才其项目为太阳能电池、物联网、云计算、三网融合等国内外前沿产业，将引领我市薄弱或空白战略性新兴产业迅速崛起。杨阜基博士掌握低功耗无线传感器网络芯片研发与生产的独创技术，可将我市建成国内传感物联网中心之一。向勇博士的超薄高效晶硅半导体太阳能电池技术居世界领先水平，与力诺集团产业关联度高，其创业项目可帮助我市打造航母级光伏太阳能产业。加拿大华人高科技杰出人才奖获得者陈云权博士，计划将创办在北京的公司总部迁至我市，其研发的数字压力显示医用血压计技术处于国际领先水平，将填补我市高端医疗器械产业空白。

4、引才项目市场前景广阔，潜在经济社会效益巨大。目前已有19家企业正常运营或完成注册，注册资金近5000万元，部分企业已经成功创业并取得良好效益。国家“千人计划”人选郭建峰创办的戈尔特西斯科技有限公司，预计到2011年，可实现销售收入1亿元、利税1500万元。檀来锁创办的飞乐网信息技术有限公司，产品在全国七个省市销售，预计年产值近亿元。济南沃德汽车零部件公司引进李松岩担任总经理以来，公司年销售收入由2008年2.5亿元提高到今年的3.2亿元，利税由3400万元提高到1.3亿元。国家“千人计划”人选蒋亚洪博士，已成功创立优讯网，首创基于互联网的电视、报刊和网络媒体新闻监测服务系统，市场规模可达400亿元。胡卉创办的济南晶正电子科技公司，其纳米厚度铌酸锂单晶薄膜材料项目，入选人社部留学人员支持创业计划重点项目（全国仅4项），国际市场容量16亿美元，国内市场20亿人民币，前景极为广阔。其余54家创业企业，明年大部分可完成注册，预计带动各类投资5亿元。随着创业企业逐步成长壮大，科技成果不断创新转化，我市引进的高层次创新创业人才将对全市经济社会发展产生持续强劲的助推力。

[工作动态]

我市调整人才工作领导机构

强力推进上下联动

为适应新形势、新任务对人才工作的新要求，加快推进人才强市建设，近日，我市对市人才工作领导小组及办公室组成人员进行调整，充实县（市）区、济南高新区行政一把手为领导小组成员，市人力资源社会保障局、市科技局、市财政局分管领导为人才办成员，切实加强人才工作的上下联动和组织协调。

此次调整充实人才工作领导机构和工作机构是我市贯彻落实全国、全省人才工作会议和中央、省人才规划精神，有效整合人才工作资源，调动各方面人才工作积极性的重要措施。针对现有人才工作领导机构和工作机构中存在的问题，我市积极借鉴人才工作先进地区经验做法，立足自身实际，创新结构配备，充实工作力量，全力打造具有济南特色、充满活力、运转高效的人才工作运行机制。一是着眼于形成上下联动的领导组织体系，将10个县（市）区、济南高新区充实为市人才工作领导小组成员单位，各县（市）区长、济南高新区管委会主任为领导小组成员。通过这一创新性举措，让县（市）区参与到全市重大人才政策的研究制定和完善中，全面了解掌握全市人才工作和人才队伍建设情况，确保我市各项人才工作任务落到实处；同时，调动各县（市）区抓第一资源的积极性，有针对性地制定实施具有区域特色的人才政策和人才工程，形成上下联动、整体推进的强大合力。二是着眼于适应人才工作新任务新要求，将市商务局、市统计局充实为市人才工作领导小组成员单位，市商务局、市统计局主要负责领导为市人才工作领导小组成员。按照我市中长期人才发展规划及任务分工要求，充分发挥市商务局在指导督促各类经济开发区搞好人才工作和人才队伍建设方面的职能作用，推动全市商务人才发展，为打造高端高质高效的现代产业体系提供人才保障；充分发挥市统计局在人才统计指标体系和统计制度设计实施等方面的职能作用，推进人才工作信息化，强化人才工作基础建设。三是着眼于构建协调高效、整体联动的人才工作办事机构，增设市人力资源社会保障局、市科技局、市财政局等部门分管领导为市人才办副主任。建立健全市人才工作领导小组办公室会议、议事、决策、执行、审批、监督等多项制度，进一步规范议事程序，提高办事效率，提升工作质量，更好地履行市人才工作领导小组办公室职能。四是着眼于增强职能部门的协调作用，统筹推进各类人才队伍建设，在相关职能部门设立重点人才专项工作办公室。先期在市人社局、市委农办和市民政局，分别设立高技能人才、农村实用人才、社会工作人才专项办公室。办公室主任由部门主要领导兼任，相关部门分管领导兼任副主任，相关部门有关处室负责同志为办公室成员。

我市第三批引进高层次人才正式签约济南

59人获扶持资金6600万元

11月24日下午，济南市第三批引进高层次创新创业人才签约仪式，在舜耕山庄贵宾楼隆重举行。59名来自美国、法国、日本等8个国家和地区的高层次创新创业人才成为“泉城特聘专家”，获此称号的引进人才已达99名。市委副书记、市长张建国，市委常委、常务副市长王良出席签约仪式并颁发“泉城特聘专家”证书，市委常委、组织部长徐学武主持签约仪式并讲话。

去年以来济南市启动实施了“5150引才计划”，计划用5年左右时间，面向海内外引进150名能够提高城市竞争力、推动高新技术产业发展的高层次创新创业人才。为此，我市先后实施了一系列政策措施，市政府专门设立了每年规模1亿元的专项资金，用于对引进人才的创业资助、科研补助、待遇补贴、住房安置等。

第三批引进的高层次人才共59名，其中创新人才13名，创业人才46名，共获得创业和科研扶持资金6600万元，个人最高获扶持资金300万元。第三批引进人才中，平均年龄43岁，年龄最小的30岁，3人入选国家“千人计划”，有博士学位、博士后经历的50人，53人具有海外工作、学习或创业经历，24人具有外国国籍。至此，已有3批来自美国、英国、法国、德国、加拿大、奥地利、日本和中国香港等8个国家和地区以及国内知名高校、科研院所的99名海内外高层次人才入选“5150引才计划”，获得市财政扶持资金达9300万元。其中，有4人入选国家“千人计划”、11人入选省“万人计划”第一层次，人数居全省前列；有院士1人，博士、博士后86人；具有海外工作学习、创业经历的88人，44人拥有外国国籍，其中外籍华人42人。引进人才海外创新创业经历丰富，有25人在哈佛、剑桥、牛津等知名院校、科研机构担任教授、副教授职务；有30人在微软、IBM、辉瑞制药等世界500强企业担任中高级职务。人选学术技术水平具有相当国际影响力，许多专家是业内的领军人才。引进人才与我市战略性新兴产业紧密结合，有73人带成果带资金来济创业，创新创业方向涉及新信息、新能源、新医药及生物产业、高端装备制造业、现代服务业等多个领域；引才项目市场前景广阔、效益巨大，有19家企业已经完成注册或正常运营，注册资金5000万元，预计带动各类投资5亿元，有的企业预计市场规模达数百亿元，有些年销售收入已经过亿元。

签约仪式上，徐学武对引进的海内外高层次创新创业人才表示热烈欢迎，对引进人才获得创新创业资金支持、成为“泉城特聘专家”表示诚挚祝贺。

徐学武在讲话中指出，引进海内外高层次人才来济创新创业，是济南市实施人才强市战略，加快推动省会“科学发展，和谐发展，率先发展”的重要举措。当前，济南正处于城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，亟需大量人才，特别是需要一批与全市新兴产业紧密相关、引领带动作用强的高端人才、领军人才。第三批引进高层次人才，大多具有海外学习、工作或创业经历，理念先进，学术技术领先，通晓国际规则，必将对济南产业发展产生有力推动作用。

徐学武在祝愿各位引进高层次人才事业成功、生活愉快的同时，表示济南市将进一步完善政策，强化措施，积极营造良好的工作环境和生活条件，服务上贴心、扶持上用心、生活上关心，竭诚为引进高层次人才创业发展提供支持和服务，努力把济南打造成各方人才创新创业的热土。

市政府秘书长许强代表市政府公布了第三批引进海内外高层次创新创业人才名单。市引才工作小组成员，市引才办成员，引才园区（单位）负责人参加签约仪式。

我市举办“5150引才计划”项目推介对接会

11月25日上午，济南市“5150引才计划”项目推介对接会在市委党校第一会议室举行。这是我市为帮助“5150”高层次创业人才解决资金难题，促进创业项目落地，推动项目与资金有效对接的一项创新性举措。项目推介对接会吸引了27个“5150”创业人才团队、5家驻济商业银行、4家小额贷款公司、2家风险投资公司参加。

此次对接会推介的创业项目涉及电子信息、生物医药、新能源及新材料三大类27项，科技含量高、市场前景好，项目完全符合我市打造现代产业体系要求和产业发展方向，部分项目将引领我市薄弱或空白新兴产业迅速崛起。会上，洪小莹、蒋亚洪、郭建峰等“5150”引进人才的创业团队代表就创业项目的基本内容、技术支撑、市场前景、团队管理、销售网络等情况进行了推介说明。齐鲁银行、北京银行济南分行等金融投资机构分别介绍了各自的优势以及提供的个性化金融服务，特别是对初创企业，金融机构纷纷提出了“大订单担保贷款”、“高抵押率担保贷款”、“组合担保贷款”等多项个性化量身定制金融服务，同时许诺将进一步简化贷款程序，加快放贷速度，根据项目实施的不同阶段推出相应的金融产品和金融服务，为创业项目提供多渠道、全方位的融资支持，促进“5150”引才项目落地实施、发展壮大。随后，创业人才团队与金融投资机构进行了充分地对接洽谈。

市委组织部副部长、市引才办主任王拥华同志出席会议并讲话。王拥华在讲话中对“5150引才计划”引进的高层次人才、金融投资机构和有关部门提出三点希望：一是希望高层次创业人才抓住机遇。紧紧抓住济南经济发展转型升级、城市建设跨越提升、社会事业全面突破的战略机遇期，最大限度地发挥自身拥有的科技、智力优势，为济南发展多做贡献。二是希望创业人才与金融投资机构加强合作。希望高层次创业人才积极、主动、有效地与本地金融投资机构进行对接，争取金融投资机构给予最好的信贷资金支持。银行要突破思维、政策、体制和模式方面的约束，积极开展金融产品和金融服务创新，为高层次创业人才实施创业项目开辟绿色金融通道。风险投资公司要吸纳更多的资金投入到高层次人才创业项目中来，敢于投资、舍得投入，努力为高层次人才创业提供资金支持和项目服务。小额贷款公司要充分发挥手续少、周期短、审批快的特点，积极开展创业项目小额贷款业务，在有效解决创业项目融资难问题上发挥积极作用。三是希望有关部门强化服务。牢固树立服务人才就是服务经济社会发展的理念，切实为高层次人才创业营造良好的环境。高新区要充分利用好国家和省、市的扶持政策，为引进的高层次创业人才提供优质服务，大力加强创业基地建设，集中力量建设一批承接引进人才创新创业项目的产业基地。市科技局、财政局、人社局、金融办等市直有关部门要切实履行工作职责，在资金扶持、社会保险等方面，为高层次创业人才提供全天候、全方位、全过程的优质服务。

下一步，济南市将以此次对接会的成功举办为契机，逐步建立高层次创业人才和金融投资机构合作对接的长效机制，促进对接的经常化、制度化和规范化，为加快推进合作，实现创业人才与金融投资机构良性互动、共同发展提供有力保障。

济南高新区入围首批省级海外高层次人才

创新创业基地

日前，省政府办公厅下发通知，公布了我省首批10家海外高层次人才创新创业基地，济南高新区榜上有名。

山东省海外高层次人才创新创业基地是我省实施引才工作的重要平台，由符合条件的高等院校和科研机构，符合国家或我省产业布局、在当地经济发展中地位突出、综合实力较强的高新技术产业开发区以及部分重点企业组建。此次入围的还有山东大学、浪潮集团、青岛高新技术产业开发区等知名高校、重点企业和园区。

近年来，济南高新区坚持把人才作为强区之本、突破之根、转型之基，大力实施“人才优先”战略，强力推进海内外高层次人才引进战略，努力为高端人才打造一流的工作、生活和事业平台。

一是资金优先保障。在用足用好上级政策的同时，大胆改革创新扶持机制，注重用奖励、补助、贴息等方式给予支持。对由高层次科技人才创办的、经主管部门认定的、从事高新技术研发和成果转化的企业，给予100万元贷款一年贴息扶持。对企业博士后工作站当年聘用的博士后研究人员从事科技项目研发的，工作期间每人每年拨付不低于3万元的专项经费。对在创新创业中作出突出贡献的高层次人才及其企业进行奖励，累计奖励资金达到6000多万元。对引进的6个海外高层次研发团队，提供了研发场地和不少于100万元的研发经费支持。设立了科技创业资金，总额已滚动发展到1380万元，先后为40多家企业提供了90多笔共计2000多万元的流动周转资金，协助留学人员企业引进风险投资1亿元，银行贷款及社会资金8000万元，有效缓解了企业融资难题。

二是载体优先建设。与海外数十个国家和地区的华人协会、中国留学生同学会等组织建立了战略合作关系，同时发挥区内留学人员与海外创业团队有着广泛联系的优势，加强沟通交流，实现以智引智、以才引才。成立了软件国际合作、电力软件、交通运输和通信企业等4个企业联盟，建设了齐鲁软件园软件测试、专利技术孵化、生物医药创新、环保技术孵化、科技信息共享等5个公共技术服务平台，为人才创业、企业创新提供免费服务和技术支持。截至目前，创新园公共技术平台的资产已近2亿元，350多家企业直接受益，各平台利用率在70%以上，对降低企业成本、促进高端产品研发起到重要作用。

三是服务优先保障。在行政审批大厅开设专门窗口，为希望来高新区工作的海内外高层次人才开辟自荐渠道，提供咨询和服务；进一步完善“一站式”服务，深化集中办理制和全程代理制，及时协调解决企业生产、科研中遇到的困难和问题；组织开展上门服务，详细了解企业对高层次人才的需求状况，开展“跟踪式”引才工作。目前，已在审批大厅引进了会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、专利事务所等15家中介服务机构，开展包括代办工商注册、税务登记、人事代理、知识产权保护等30余项服务项目，受到广大企业的普遍好评。同时，加快中心区城市化建设进程，完善商业、教育、卫生、文化等配套设施，真正使引进的人才能够留得住、干得好。

[特别策划]

济南市“5150引才计划”中的15个关键数字

5150

为进一步实施人才强市战略，建设一支推进省会经济社会又好又快发展的高层次人才队伍，更好地为我市经济社会发展提供人才智力支持，我市实施“5150引才计划”，即通过引才和引智相结合的方式，利用5年时间，重点引进和支持150名能够提高城市竞争力、推动高新技术产业发展的高层次创新创业人才，其中进入各类园区创业发展的高层次人才要达到100人。

百千万

为加快引进大批创新创业人才,推动省会“科学发展、和谐发展、率先发展”，我市组织实施了“百千万海内外人才引进工程”（简称“百千万引才工程”），分“百、千、万”三个梯次结构，面向海内外引进1万名创新创业人才。“百”层次，重点组织实施“5150”引才计划；“千”层次，主要面向海内外引进1000名优秀创新创业人才；“万”层次，主要面向海内外引进10000名紧缺适用的创新创业人才。

1+5引才政策

济南市按照特殊人才特殊政策的要求，制定了《关于进一步加强海内外高层次人才引进工作的意见》，明确了我市引才重点、引才标准、扶持措施。同时，围绕有关高层次人才申报程序、奖励、认定、户籍、工商注册、税收、卫生医疗、社会保障、子女就学等工作，制定了《济南市引进海内外高层次人才规定》、《关于济南市实施“百千万海内外人才引进工程”的意见》、《济南市人才居住证暂行办法》、《济南市引进海内外高层次人才绿色通道实施细则（试行）》、《关于济南市引进海内外高层次人才专项资金管理暂行办法》等实施细则和具体措施，形成了“1+5”引才政策体系，建立健全了海内外高层次人才引进、激励、管理、服务制度。

1亿元

我市设立引进高层次人才专项资金，每年规模为1亿元，主要用于对引进人才的创业资助、科研补助、待遇补贴、住房安置、引进奖励等。

9300万

我市引进的三批高层次人才，共获得由市财政提供的资助资金9300万元。

“321”和2个“50%”

我市引进的高层次领军型创业人才可享受最高“321”的资金扶持，即300万元的创业启动资金，200万元的科研启动资金和100万元的安家费；享受50%的贷款贴息和50%的个人所得税补贴。

2009年，我市部署实施“5150引才计划”以来，共引进海内外高层次人才三批99人。首批引进9人，第二批达到31人，第三批增加到59人，人选数量呈倍数增长，5年引进150名的引才计划已经完成2/3。

88%，73%

我市引进的99名高层次人才中，88人拥有海外学习、工作或创业经历，73人带资金、带成果、带项目来济创业，分别占总数的88%、73%。这些人选中，在哈佛、剑桥、牛津等知名院校、科研机构担任教授、副教授职务的有25人，在微软、IBM、辉瑞制药等世界500强企业担任中高级职务的有30人。

30岁

我市引进的99名高层次人才中，平均年龄42岁，年龄最小的30岁，特别是在第三批引进的高层次人才中，“70后”达20人，年轻化趋势更加明显。最年轻的徐超博士，出生于1980年，毕业于香港科技大学，拥有6年的直接醇类燃料电池研发经历，熟悉燃料电池研发的各项关键技术，在国际著名期刊发表英文研究文章24篇。出生于1975年的创新人才潘立阳博士，是清华大学微电子研究所研究室主任，10余项国家重大专项、国家863计划项目的主持人或重要参加者，拥有国内至今唯一从系统级芯片到底层存储器器件和集成工艺均是自主开发的嵌入式快闪存储器技术。

19家

我市引才项目市场前景广阔，潜在经济社会效益巨大。目前已有19家企业正常运营或完成注册，注册资金近5000万元，部分企业已经成功创业并取得良好效益。国家“千人计划”人选郭建峰创办的戈尔特西斯科技有限公司，预计到2011年，可实现销售收入1亿元、利税1500万元。胡卉创办的济南晶正电子科技公司，其纳米厚度铌酸锂单晶薄膜材料项目，入选人社部留学人员支持创业计划重点项目（全国仅4项），国际市场容量16亿美元，国内市场20亿人民币，前景极为广阔。其余54家创业企业，明年大部分可完成注册，预计带动各类投资5亿元。

9场

今年3—4月份，我市统筹组织了三个代表团分赴欧洲、美加、日韩等开展引才活动，成功举办了9场留学人员创新创业恳谈会暨“5150”引才计划推介会，600余名海外留学人员、专家学者参加推介活动，在海外高层次人才中引起强烈共鸣。

6个

为促进引进海外高层次人才工作的长效化、规范化，济南市先后与在法兰克福、巴黎、硅谷、纽约、多伦多、大阪等6个城市设立“中国济南海外人才联络处”，为济南市引进海外高层次人才搭建了平台，拓展了海外引才渠道。同时，还与我国驻外使领馆，美国华人工商促进会、全美山东同乡会、美国纽约华人总商会、加拿大专业人士协会、中国留日同学总会、韩中文化协会等30多家海外商会侨团建立了协作机制，加强了海外高层次人才的信息交流。

240万+60万

我市“5150引才计划”第三批人选斯坦福大学顾问教授洪小莹，掌握了USB 3.0接口技术方面多项核心技术，拥有多项相关领域的知识产权，具备国际先进水平，且从业经验丰富，创业能力强。引进后可以带动本市集成电路设计与制造业的发展。经专家评审、认定委认定，洪小莹获得了截至目前我市最高扶持资金，创业启动资金240万元，安家费60万元。

4人

“千人计划”是国家层面引进海外高层次人才的重点工程。我市已有4人正式入选国家“千人计划”，他们分别是戈尔特西斯科技（济南）有限公司董事长兼CEO郭建峰、济南海乐新药技术开发有限公司总经理李文保、优讯时代网络技术有限公司总裁蒋亚洪、北京依科曼生物技术有限公司董事长杜进平。在政策上，“千人计划”人选享受我市引才优惠政策；在资金上，市财政给予其100万元的科研启动经费；在服务上，入选我市“5150引才计划”，授予“泉城特聘专家”称号，并享受我市引进人才在居留、落户、出入境、金融、保险、医疗、子女就学等方面的绿色通道待遇。

11人

“万人计划”是省级层面引进海外高层次人才的重点工程，我市有11人入选省“万人计划”第一层次，位居全省各地市前列。这11名人选入选我市“5150引才计划”，授予“泉城特聘专家”称号，市财政给予创业人才50万元的科研启动经费，创新人才每月3000元工作津贴，并享受我市引进人才绿色通道待遇。

[文件传真]

济南市人民政府办公厅

关于公布济南市第三批引进高层次创新创业人才

名单的通知

济政办发〔2010〕91号

（2010年11月18日）

各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

经市委、市政府研究同意，确定李修庆等13人为我市第三批引进高层次创新人才，王安等46人为我市第三批引进高层次创业人才，同时授予“泉城特聘专家”称号。现将具体人员名单公布如下：

一、济南市第三批引进高层次创新人才（13名）

李修庆济南市农业科学研究院引进

董承海济南市中心医院引进

沈能耀山东省章丘鼓风机股份有限公司引进

俞初一济南圣泉集团股份有限公司引进

张逸君山东中港信息科技有限公司引进

李松岩济南沃德汽车零部件有限公司引进

杨一增山东新医学中西医结合医学研究院有限公司引进

潘立阳山东华芯半导体有限公司引进

周凯松齐鲁制药有限公司引进

宋运涛山东轩竹医药科技有限公司引进

章旭杰山东轩竹医药科技有限公司引进

陈俊宏山东轩竹医药科技有限公司引进

陈正旭齐鲁证券有限公司引进

二、济南市第三批引进高层次创业人才（46名）

王安中国济南留学人员创业园引进

吕晓云中国济南留学人员创业园引进

朱厚道中国济南留学人员创业园引进

刘红蕾中国济南留学人员创业园引进

孙学英中国济南留学人员创业园引进

杜进平中国济南留学人员创业园引进

李雪琳中国济南留学人员创业园引进

杨光华中国济南留学人员创业园引进

吴琼琼中国济南留学人员创业园引进

迟连利中国济南留学人员创业园引进

陈东义中国济南留学人员创业园引进

陈有海中国济南留学人员创业园引进

陈逸龙中国济南留学人员创业园引进

周晓辉中国济南留学人员创业园引进

庞秀华中国济南留学人员创业园引进

胡晓采中国济南留学人员创业园引进

施均中国济南留学人员创业园引进

徐超中国济南留学人员创业园引进

徐开文中国济南留学人员创业园引进

徐会连中国济南留学人员创业园引进

徐延杰中国济南留学人员创业园引进

高利珍中国济南留学人员创业园引进

黄河中国济南留学人员创业园引进

曹杰中国济南留学人员创业园引进

彭程中国济南留学人员创业园引进

蒋亚洪中国济南留学人员创业园引进

蒋满喜中国济南留学人员创业园引进

管锋中国济南留学人员创业园引进

戴维中国济南留学人员创业园引进

乔立杰国家信息通信国际创新园引进

向勇国家信息通信国际创新园引进

李恒国家信息通信国际创新园引进

李惠民国家信息通信国际创新园引进

杨阜基国家信息通信国际创新园引进

吴卫平国家信息通信国际创新园引进

张波国家信息通信国际创新园引进

陈更生国家信息通信国际创新园引进

赵云鹏国家信息通信国际创新园引进

姜玉雁国家信息通信国际创新园引进

洪小莹国家信息通信国际创新园引进

郭宝华国家信息通信国际创新园引进

郭建峰国家信息通信国际创新园引进

唐晓梅国家信息通信国际创新园引进

蒋英华国家信息通信国际创新园引进

蒙星辉国家信息通信国际创新园引进

廖宜华国家信息通信国际创新园引进

[媒体聚焦]

每年亿元资金已引近百人才

--我市引进海内外高层次人才智力工作纪实

政以才兴、业以才成。伴随着经济社会的快速发展，人才已成为名副其实的核心竞争力。

近年来，市委、市政府坚持引才与引智并举，着力创新人才工作机制，优化人才发展环境，大力实施人才强市战略，全力推进省会现代化建设跨越提升、转型升级和全面突破。

新政策营造人才聚集效应

近年来，济南市把人才工作纳入经济社会发展整体规划，努力以政策优势打造人才优势，特别是2008年以来，先后出台了以引进海外留学人员和引进高层次急需人才为主要内容的“双引”政策。国际金融危机爆发以后，济南紧紧把握“人才抄底”机遇，制订出台《济南市引进海内外高层次人才规定》、《济南市引进海内外高层次人才奖励规定》及若干实施细则，启动“5150”引才计划，每年专列1亿元财政资金面向全球引才。今年3月，又策划实施“百千万海内外人才引进工程”，引进重点发展领域急需紧缺的高层次创新创业人才。目前“5150”计划已签约引进高层次创新人才99名，其中院士1名，国家“千人计划”4名、省“万人计划”11名，90%以上在新兴经济领域领军创业。

资金保障是留住人才的基本条件之一。目前，每年市本级财政专门用于人才培养、引进、奖励的经费近2亿元。人才引进专项经费每年保持1亿元规模，对引进的海内外高层次领军型人才，给予最高300万元的创业启动资金、最高200万元的科研启动资金和最高100万元的安家费，并引导市属风险投资公司给予最高500万元的股权投资。

新机制激发人才生机活力

济南从理顺领导机制和创新激励机制入手，加大高级专家选拔使用力度，初步建立起统筹谋划、分类指导、整体推进的人才工作机制。其中，组织实施的“泉城学者”建设工程，面向全国的高校、科研院所和企事业单位公开招标，谁能解决难题、谁能完成课题，不论隶属关系、不受地域限制，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。

截至目前，济南“省有突出贡献的中青年专家”累计达到20名，享受国务院特殊津贴专家增至138人。济南加大对外国专家的奖励表彰力度，设立泉城友谊奖，先后有5名服务济南的外国专家获得国家友谊奖，19人获得齐鲁友谊奖，13人获得泉城友谊奖；大力推进创新团队建设，目前已形成以国际国内一流专家为核心，具有冲击国际前沿能力的创新团队7个；以国家、省级领军人才为核心，能够明显提升核心竞争力的创新团队49个；以市级以上重大人才计划入选者为核心，对经济社会发展重点行业、关键领域、优势产业发挥引领带动作用的创新团队110个；以各类优秀学术技术带头人为核心，能够提升区域创新活力的创新团队293个。

新载体搭建人才成长平台

为给各类人才提供施展才华的舞台和发展壮大的平台，济南先后在槐荫区、市中区和历下区成立了美里湖机光电一体化、腊山商务和历下软件三个国家级创业区，加强与海外留学生组织的沟通联系，建立三个海外科技人才创业基地；结合齐鲁外包城建设，规划建设5万平方米的“5150人才大厦”，作为电子信息产业人才基地；结合创业服务中心孵化器项目，建设高140米、33层的创意办公双子塔，其中拿出4.5万平方米作为生物医药产业人才基地。目前，各创业园区已入驻企业187家，在孵高科技项目417项，其中140多项达到国内外先进水平，聚集各类高层次人才2000多人。

突出抓好重点引智项目，不断加大引智成果示范推广力度。齐鲁软件园先后被评为国家软件人才国际培训基地和全国首家“中日IT桥梁工程师交流示范基地”，力诺集团和山东百川同创能源有限公司被命名为“国家引进国外智力成果示范单位”，历城区董家镇张而村被批准为“山东省千村引智示范村”，槐荫区丰农公司被命名为“山东省引智示范园”；依托国家重点实验室、重点大学、重大科研项目和重大科研工程等有效载体，不断扩大博士后工作站规模，截至目前，各类博士后工作站已发展到9家，在站研究人员达到23人。

新服务优化人才发展环境

引进人才更要留住人才。济南实施信息化服务，改版升级中国济南人才网、整合高层次人才信息库等，实现信息发布、政策咨询、在线申报、资格认定等网上办理，方便了人才；实施一站式服务，对人才引进、评审评价、就业推介、人事代理、外国专家服务等提供“一揽子”服务；实施跟踪式服务，建立重点企业人才联络员制度，实行人才需求定期上报制度，及时为企业提供有价值的专家信息。围绕引进人才的住房、社会保障、子女就业等问题，推出人才培训、落户、购房、慰问、疗养和查体等服务项目，为他们排忧解难；实施个性化服务，专门为海归人员提供“无忧服务”，主要包括免费代办工商注册和税务登记，及时帮助解决人事代理、高新技术企业认定、产权交易过程中的常见问题，主动协调会计师事务所、律师事务所、公证处等中介组织提供优质服务等措施等。

城市建设跨越提升要以人才为基础，经济发展转型升级要由人才来推动，社会事业全面突破要靠人才作保证。济南必将以更加开放的姿态、更加优惠的政策、更加有力的措施、更加务实的作风，招才引才，用才留才。

报：中央组织部人才工作局，省人才办

市委书记、副书记、常委，副市长，市人大、市政协领导

市委组织部部领导，市人才工作领导小组成员

发：各县（市）区委书记、组织部部长，县（市）区委组织部，市直有关部门，市管大企业，市人才工作领导小组成员单位职能处室，市委组织部各处室，副省级城市党委组织部，部分省市党委组织部