新华社刊文指斥美国是世界最大汇率操纵国

“美国是世界最大的汇率操纵国”！

　　昨日（3月18日），新华社刊发文章指出，有充分证据表明，频频指责别国操纵汇率并不断施压强迫别国改变币值的美国，才是世界上最大的“汇率操纵国”。通过操纵汇率，美国获得了巨额的经济利益。

　　对于上述观点，多位接受《每日经济新闻》记者采访的专家表示赞同。《货币战争》作者宋鸿兵认为，“美元和人民币的汇率已经进入实战了”。中国社科院金融所金融市场室主任曹红辉则指出，美国操纵汇率是损人不利己。

　　文章批评

　　美用多种手段操纵汇率

　　新华社上述文章引用了专家归纳的美国操纵汇率的一些手法：通过带有欺骗性的投行报告、专家研究结果等，向市场释放诱导信息；近期通过对冲基金沽空欧元、英镑等外币，未来还有可能攻击日元；耍弄政治、外交和贸易手段，压迫人民币按其要求和标准升值；在金融危机中，先是通过平准基金大量抛售欧元，导致欧元狂跌、美元上涨，然后大肆印制钞票，填平坏账。

　　文章指出，美国通过操纵美元汇率，使得中国等发展中国家的美元储备和美元资产大幅缩水，以化解自己庞大的外债压力，同时利用“估值效应”提升自己的对外资产价值。

　　比如，在美联储主动操纵下，1985年《广场协议》签订后，美元狂贬逾40%。2001年后，美元相对主要货币又持续贬值超过30%。相应的，2001年到2006年，美国对外总负债虽然增加3.856万亿美元，净负债却减少1990亿美元，即净赚资本收益4.055万亿美元，其中，操纵美元贬值贡献8920亿美元，压迫别国货币升值、制造资产价格变动净赚3.163万亿美元。

　　“美国操纵汇率的途径是多样的，他们从来不说自己，而说别人在做。”曹红辉也认为，美国的确通过一系列政策来操控汇率，这其中包括外汇市场操作、公开市场操作、国债政策以及多个部门的协同。

　　专家点评

　　美国的做法损人不利己

　　“汇率战争就是货币战争，美元和人民币的汇率已经进入实战了。”宋鸿兵告诉《每日经济新闻》记者，“美国就是世界上最大的汇率操纵国。”

　　宋鸿兵说，由于美元是世界储备货币，而发行美元的权力完全在美国手中，因此，美联储想怎么发美元就怎么发，印多印少完全由自己决定。如果再用汇率来指责别国，那简直就是在开国际玩笑。

　　宋鸿兵认为，这些问题是美国制造的，美联储就相当于国际央行，别的国家想要保持汇率稳定，想要跟美元一致，美国却在指责。这就好比有人在制造洪水泛滥，却不允许下边的人控洪自救。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，虽然要认清美国操纵汇率是一个比较复杂的问题，但从目前的情况来看，美国通过使美元低估来刺激出口的目的是比较明显的。

　　曹红辉认为，美国强压人民币升值，并无助于解决中国的结构失衡问题，对世界经济也会造成不利影响，尤其是对亚洲经济会造成不利影响，如果人民币升值过快，会拉动亚洲其他货币随人民币一起升值，影响亚洲经济的复苏。因此，这样做不但不能帮助中国，还可能危及中国的稳定。

　　“不能任由美国这种情绪的宣泄，这可能会激化国际贸易摩擦、战略冲突和矛盾，对美国自己的结构失衡问题也无任何帮助，不会达到他们预期的效果。”曹红辉说，人民币升值后，中国出口价格上涨，直接带动美国物价上涨，福利水平下降，对美国低收入者是不利的。就业机会也不可能增多，因为中国的很多出口产品美国并不生产。

　　美国为什么总是向人民币施压？昨日，一位长期跟踪汇率问题的媒体人士告诉 《每日经济新闻》记者，除了经济方面的原因，美国还有其他目的。美国这样做，是要以此转移注意力，实现其他目的，比如美国大选等。还有一个很重要的政治目的，就是有一部分美国人想控制中国的发展速度。