世界风电发展史表明，一个国家风电的发展，在很大程度上取决于政府对发展风电实施的一系列政策。现列举国外风电发展较好的主要国家和中国的风电政策，供读者参考。

 

 

 

德国是上世纪9O年代以来世界上风电发展最为迅猛的国家。其政府资助政策主要有三条：一是对设备制造商的补贴，政策规定对每台机组提供不超过5万马克（同时不超过机组价格的60%）的资金补贴。但必须只有当机组卖给用户并网发电后，制造商才能得到此项资助。另外，某些州还提供额外补贴，数额在机组价格的20%-45%。此外，一是制造商还最多可获得装备出口价格70%的信贷补贴；二是政府对风力发电投资者进行直接补贴。如选用每台450-2000千瓦机组，则每千瓦补贴120美元，并提供优惠的低息贷款；三是发电补贴，从1991年开始，对风电上网提供每千瓦时电量给予0.06马克的补贴。

 

 

美国主要是实施优惠的税收减免政策，优惠电价，并推行“绿色电价”，拨专款支持科研和制造单位进行科学研究等。

 

 

印度是发展中国家风电发展最快的国家。政府提供10%-15%装备投资补贴，用抵扣所得税补贴开发商5年免税。整机进口关税率25%，散件进口为零税率，有些邦还减免销售税。特设风电最低保护价，一般为每千瓦时5.8-7.4美分。

 

 

1、国务院电价改革方案：明确风电不参与市场竞争，电量由电网企业按政府定价或招标价格优先购买。电力市场成熟时，由政府规定供电企业售电量中新能源和可再生能源电量的比例，建立专门的竞争性新能源和可再生能源市场。

 

2、税收优惠：增值税减半征收，由此，我国风电电价平均将降0.05～0.06元，新建风电场电价有望降至0.50元/kW·h以下；进口关税：设备暂按照5％，零部件1%；征地：按照实际占用面积计征，即点征。这些将会对我国风力发电产业化发展产生推动作用。

 

3、《可再生能源法》（尚未出台）可能的激励政策：明确发展目标，即实行可再生能源配额制，明确电网、电源企业的责任和义务；并网就近，即收购全部发电量，国家批准的风电场工程项目其送出工程由电网负责；税收优惠，即增值税和所得税将进一步优惠；固定电价，即保护投资者收益，电价政府定价或项目招标确定^[1,2]。

 

1.标题：风力发电现状、发展前景及市场分析

出处：风力发电 2004, 8(5) 18-22

2.标题：国家出台税收优惠政策鼓励风力发电

出处：能源工程 2004,(5) 60

3.标题：风电机组国产化症结

出处：中国电业2003, (2) 66-67

4.标题：国家拟对可再生能源发电实行分类电价

出处：继电器 2005,  33(1) 33